Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Информационная помощь на тему: "Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность" с полным раскрытием тематики статьи от профессионалов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Если вы решили заняться предпринимательством или уже имеете действующий бизнес без соответствующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица, то необходимо всегда помнить об ответственности , предусмотренной законодательством РФ за незаконную предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление любой предпринимательской деятельности без надлежащей регистрации квалифицируется согласно российскому законодательству как незаконная предпринимательская деятельност ь .

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности влечет административную, налоговую и уголовную ответственность . Рассмотрим подробно каждую из них.

Административная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность установлена ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) :

«1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц — от 3 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4 000 до 8 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Примечания: Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.».

Решение о привлечении к административной ответственности принимает мировой судья (ст. 23.1 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено либо по месту совершения правонарушения, либо по месту жительства физического лица, если он направит об этом соответствующее ходатайство.

Протокол об административном правонарушении вправе составить: полиция (МВД РФ), налоговая инспекция (ФНС России), Прокуратура РФ и другие государственные надзорные органы (ст. 28.3 и 28.4 КоАП РФ). Обычно сотрудники одного из перечисленных ведомств приходят к гражданину с проверкой — проводят осмотр помещения или совершают контрольную закупку, обнаруживают, что физическое лицо ведет свою деятельность незаконно, то есть без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица, после чего составляют протокол об административном правонарушении. Очень часто такие проверки проводятся государственными надзорными органами на основании поступивших к ним обращений от конкурентов или обиженных клиентов незаконного предпринимателя.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности является длящимся правонарушением. Привлечь к административной ответственности гражданина можно лишь в течение 2 месяцев со дня составления протокола.

Налоговая ответственность за наказанное предпринимательство установлена ст. 116 и 122 Налогового кодекса РФ (НК РФ) :

[3]

« Статья 116. Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе

  1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
  2. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора)

  1. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
  2. Деяния, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).».

[2]

Иными словами, помимо штрафа за отсутствие государственной регистрации инспекторы ФНС России вправе в отношении несостоявшегося предпринимателя доначислить налоги (НДФЛ и взносы во внебюджетные фонды) расчетным путем. А если незаконная предпринимательская деятельность гражданина подпадает под ЕНВД, то вместо налога на доходы ФНС России рассчитает ЕНВД. К рассчитанной сумме налогов добавятся пени за их несвоевременную уплату. В заключение на гражданина еще может быть наложен штраф за неуплату налогов и пени – от 20 до 40 процентов от суммы доначисленных налогов (пени) (ст. 122 НК РФ).

Налоги и штрафы с физических лиц взыскиваются в судебном порядке по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), в суде общей юрисдикции, на основании судебного решения.

Уголовная ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности предусмотрена ст. 171 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) :

Читайте так же:  Порядок расчета среднего заработка для отпуска

«1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, — наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.»

Здесь же отметим, что согласно УК РФ для ст. 171 крупным ущербом (размером) признается сумма более 1,5 млн. руб., а особо крупным ущербом (размером) признается сумма более 6 млн. руб.

Для подтверждения факта осуществления незаконной предпринимательской деятельности необходимо доказать два обстоятельства:

  1. Систематичность. Систематической деятельностью признается деятельность, которая осуществляется 2 и более раза в год. Если гражданин 1 раз в течение года продал какое-либо имущество или оказал кому-нибудь услугу, то в этом случае он не будет считаться осуществляющим предпринимательскую деятельность.
  2. Получение прибыли. Если гражданин систематически занимается продажей какого-нибудь товара, но не получает от этого прибыли, то его деятельность также нельзя отнести к предпринимательству.

Таким образом, если вы решили заняться предпринимательством или уже имеете действующий бизнес, то, так или иначе, вам необходимо зарегистрировать себя в качестве ИП или осуществлять предпринимательскую деятельность от имени юридического лица ( ООО или АО ), предварительно зарегистрировав такое лицо. В ином случае вас могут привлечь к административной, налоговой или даже уголовной ответственности.

Широкое распространение незаконной предпринимательской деятельности получило в «серых» секторах экономики , которые не регулируются или регулируются опосредованно со стороны государства. К таким секторам экономики, в частотности, относятся:

  1. строительство (внутренняя отделка помещений, земельные работы, электротехнические и сантехнические работы и т.д.);
  2. пассажирские и грузовые перевозки;
  3. мелкая розничная торговля на рынках или через интернет-магазины;
  4. оказание бытовых услуг (ремонт обуви, компьютерной и бытовой техники, часов и т.д.);
  5. услуги по ремонту транспортных средств (автосервисы);
  6. сдача в аренду жилых и нежилых помещений;
  7. спортивные секции и обучающие курсы и т.д.

Как правило, порядок оказания перечисленных услуг определяется сторонами в устной форме, без заключения каких-либо договоров, а оплата производится наличными. Кроме нарушения требований законодательства РФ об осуществлении законной предпринимательской деятельности с наличием соответствующей регистрацией, каждая из сторон таких отношений несет для себя риск нарушения сроков оказания услуги или передачи товара, оплаты, а также получения услуги или товара ненадлежащего качества.

К преимуществам законного предпринимательства с соответствующей регистрацией относятся:

  1. защита прав и законных интересов предпринимателя на законодательном уровне, в том числе в суде и в случаях рейдерского захвата;
  2. отсутствие правовых рисков, связанных с привлечением к административной, налоговой и уголовной ответственности;
  3. имиджевая составляющая, которая выражается в большем доверии клиентов и контрагентов к вам и вашему бизнесу, что неукоснительно приведет к увеличению выручки;
  4. возможность дальнейшего развития (аренда торговых и/или офисных помещений, развитие агентской сети продаж, распространение франшизы, наем персонала, открытие расчетного счета в банке и т.д.).

По вопросу государственной регистрации ИП или юридического лица в форме ООО (общества с ограниченной ответственностью) или АО (акционерного общества) вы всегда можете обратиться в ЮК «ДЕКАРТ».

В рамках регистрации ИП или юридического лица сотрудники ЮК «ДЕКАРТ» также помогут вам выбрать подходящую организационно-правовую форму ( ОПФ ), систему налогообложения (ОСН, УСН, ЕНВД) , коды ОКВЭД , проконсультируют по вопросам открытия расчетного счета в банке, подготовки и сдачи отчетности в государственные надзорные органы (ФНС России, ПФР России, ФСС России, Росстат и т.д.), а также по иным вопросам, связанным с началом осуществления предпринимательской деятельности.

Незаконная предпринимательская деятельность — какая грозит ответственность

В странах с рыночной экономикой, к которым относится и Россия, большинство граждан занимается делом, приносящим им доход. Чаще всего, это наемный труд. Но есть еще миллионы трудоспособных россиян, которые ведут свой бизнес, получая доход самостоятельно. Многие из них рискуют попасть под ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность, потому что не платят налоги.

Государство пытается вывести этих граждан из тени разными способами. Это и простая регистрация бизнеса, и низкие налоговые ставки для физлиц, и предоставление субсидий из бюджета на развитие своего дела. Но кроме стимулирующих методов к нелегальному бизнесу применяются санкции. Одна из них — штраф за незаконное предпринимательство.

Что признается предпринимательской деятельностью

Чтобы понимать, с кого могут взыскать штраф за незаконное предпринимательство, надо сначала разобраться в том, какая деятельность признается предпринимательской.

Об этом говорится в статье 2 Гражданского кодекса. Предпринимательство – это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Казалось бы, наемный труд тоже подходит под это определение. Но у предпринимательской деятельности есть еще два критерия – самостоятельность и рисковый характер.

Наемный сотрудник работает не самостоятельно, а под контролем работодателя, выполняя порученные ему должностные обязанности. Кроме того, в работе по трудовому договору практически нет рисков – каким бы ни было финансовое положение работодателя, он обязан выплачивать работнику зарплату.

То есть, деятельность физического лица признается предпринимательской, если он получает доход в виде оплаты за предлагаемые им услуги или товары вне трудовых отношений. Исключение – продажа продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, если площадь земельного участка не превышает 0,5 га.

Как легализовать самостоятельно полученные доходы

Чтобы легализовать самостоятельно полученный доход, надо сообщить в налоговую инспекцию его размеры и заплатить налог по установленной ставке. Как это сделать? Есть три варианта:

  1. Сдать по итогам года декларацию по форме 3-НДФЛ и перечислить в бюджет 13% от полученных доходов.
  2. Зарегистрировать бизнес в формате ИП или ООО и платить налоги в рамках выбранной системы налогообложения. Часто это оказывается выгоднее, чем платить 13% НДФЛ.
  3. Получить статус самозанятого. О том, что это за категория, расскажем дальше, потому что информации по этому вопросу много.
Читайте так же:  Отмена транспортного налога в россии

А вот самостоятельное получение доходов без отчета в налоговую инспекцию — это незаконная предпринимательская деятельность. И при ее выявлении физическое лицо могут привлечь к административной, налоговой и уголовной ответственности.

Ответственность за нелегальный бизнес

Итак, что конкретно грозит физическому лицу за нелегальное ведение бизнеса? А в самом жестком варианте — за что могут посадить незаконного предпринимателя?

Сначала о сравнительно мягких санкциях – административных. Штраф за незаконное предпринимательство – это мера, предусмотренная статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях. Сейчас это довольно скромная сумма: от 500 до 2000 рублей. И только если деятельность, которой занимается незарегистрированный бизнесмен, относится к лицензируемой, штраф за незаконное предпринимательство чуть выше: от 2000 до 2500 рублей.

Конечно, такие штрафы никак не могут мотивировать граждан легализоваться и официально открыть бизнес. Ведь предприниматели, зарегистрированные в ИФНС, не только платят налоги и взносы, но обязаны выполнять множество других норм. Например, своевременно сдавать отчетность, использовать кассовый аппарат, соблюдать законодательство о защите прав потребителя и др. И за нарушение этих норм тоже штрафуют, причем, на десятки и даже сотни тысяч рублей.

Налоговая ответственность наступает, если будет доказано, что нелегальная предпринимательская деятельность принесла доход, с которого не уплачены налоги. А это не так просто сделать.

  • Во-первых, надо получить документальное подтверждение нелегальных доходов.
  • Во-вторых, к разбирательству с незаконным предпринимателем надо привлечь его покупателя или клиента.
  • В-третьих, доказать, что получение прибыли происходит на постоянной основе.

Но если все факты доказаны, то по статье 122 НК РФ с неуплаченного налога взыскивается 20%. Если же будет выявлено, что неуплата налога умышленная, то штраф составит уже 40%. Плюс надо заплатить сам налог и пени за его просрочку.

Еще одна мера налоговой ответственности – за нарушение правил постановки на налоговый учет. Если предпринимательская деятельность без регистрации в ИФНС ведется более 30 дней, то возможен штраф по статье 116 НК РФ в размере 10 000 рублей.

Ну а наконец, про уголовное наказание за нелегальный бизнес по статье 171 УК РФ. Это самая серьезная мера, но и основания для привлечения к уголовной ответственности должны быть вескими. Доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, должен составлять более 2,25 миллиона рублей. Если суммы меньше, то привлечь можно только к административной или налоговой ответственности.

К нелегальному бизнесмену, который получил доход в крупном размере (от 2,25 до 9 миллионов рублей) и не имел сообщников, могут быть применены следующие меры уголовного преследования:

  • штраф до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • арест на срок до 6 месяцев.

Уголовное наказание за получение дохода организованной группой или в особо крупном размере (от 9 миллионов рублей) намного строже:

  • штраф до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Как видно, сравнительно безопасно вести только мелкий нелегальный бизнес, правда, делать это с каждым годом становится все труднее. От незарегистрированных предпринимателей, в первую очередь, отказываются сами покупатели и клиенты.

Продажа товаров или оказание услуг в этом случае не регулируется законом о защите прав потребителей. А это значит, что нельзя получить документ об оплате или заменить бракованный товар. Нелегалы просто не выдерживают конкуренцию с официальными предпринимателями.

Кроме того, возникают сложности с оплатой товаров и услуг. Если на личную карту или счет регулярно приходят деньги от разных лиц, это может заинтересовать банк, который обязан выполнять законодательство о легализации доходов. Тогда придется объяснять финансовой разведке, откуда и за что приходят постоянные платежи.

Что делать тем, кто хочет вести легальный бизнес

Кратко на этот вопрос мы уже ответили – надо сообщать в налоговую инспекцию о полученных доходах и платить с них налоги.

Если вы получает доход нерегулярно, например, это авторский гонорар за изредка публикуемые статьи, или доход от сезонной сдачи квартиры, то можно просто по итогу года сдать декларацию 3-НДФЛ. Доказывать размер полученного дохода не надо, просто укажите в декларации сумму и рассчитайте налог по ставке 13% (при условии, что вы являетесь налоговым резидентом РФ).

Для тех, кто ведет регулярный бизнес, да еще и с привлечением работников, надо пройти регистрацию в ИФНС. Проще всего зарегистрировать ИП, но если у вас есть партнеры, то лучше открыть ООО. После этого вы станете зарегистрированным субъектом предпринимательской деятельности и сможете на равных работать с другими коммерческими структурами.

Но с 2019 года будет легализована еще одна форма предпринимательской деятельности – так называемые самозанятые. Это физические лица, которые самостоятельно оказывают услуги и продают товары без привлечения работников. Причем, допустимая выручка для них будет ограничена – не более 200 тысяч рублей в месяц или 2,4 млн рублей в год.

За полученные доходы придется платить налог на профессиональный доход. Ставка НПД зависит от того, кому проданы товары или оказаны услуги. Если это обычные физические лица, т.е. население, то ставка составит всего 4% от дохода. Если же потребителями товаров и услуг будут организации или ИП, то ставка выше – 6% от выручки. Но это все равно меньше, чем 13% НДФЛ.

Читайте так же:  Разведение кроликов в домашних условиях как бизнес

Самое главное – получить статус самозанятого будет проще, чем открыть ИП или ООО. Регистрация будет происходить через мобильное приложение «Мой налог», которое можно установить на компьютер или телефон.

Кассовый аппарат не нужен, чек для покупателя или клиента будет формировать само приложение в электронном виде. Самостоятельно налог рассчитывать не надо, ИФНС будет направлять уведомления об уплате налога, которое формируется на основании данных об оплатах, внесенных в приложение. Платить налог на профессиональный доход надо каждый месяц, если самозанятый получил в этот период доходы. Если доходов нет, ничего платить не придется.

Пока что пилотный проект по самозанятым будет запущен только в Москве, МО, Татарстане и Калужской области на срок от полугода до шести месяцев. Если проект докажет свою целесообразность, он станет действовать на всей территории РФ. И возможно, что после этого само понятие нелегального бизнеса уйдет в прошлое.

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Понятие предпринимательской деятельности и виды ответственности

Прежде чем рассматривать вопросы ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, стоит определиться с понятиями.

Предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу осуществлять предпринимательскую деятельность вправе только физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также коммерческие организации (юридические лица). К предпринимателям относятся и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Незаконную предпринимательскую деятельность можно трактовать в широком и узком смысле.

В широком смысле сюда можно отнести любое ведение бизнеса в нарушение каких-либо требований законодательства (трудового, сантиарно-эпидемиологического, о правах потребителей и т.д.).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В узком смысле следует считать только то, что прямо названо законодателем в качестве такового в специальных нормах.

Анализируя законодательство, можно выделить:

  • административную ответственность;
  • налоговую ответственность;
  • имущественную ответственность;
  • уголовную ответственность.

Практика показывает, что по итогам проверок контрольно-надзорных органов предприниматели чаще всего привлекаются к административной ответственности.

Административная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Среди наиболее типичных нарушений можно назвать:

  • осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);
  • нарушение законодательства о рекламе;
  • обман потребителей;
  • нарушение правил продажи отдельных видов товаров;
  • продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством требований;
  • и ряд других.

К ответственности за данные правонарушения привлекаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица (члены совета директоров, директор, учредитель организации).

За такие нарушения предусмотрены санкции (наказание):

  • предупреждение, т.е. выносимое в письменной форме официальное порицание виновного лица;
  • административныйштраф. Является самым распространенным видом административного наказания за незаконную предпринимательскую деятельность. Размеры штрафов варьируются в зависимости от лица, признанного виновным, и конкретного правонарушения. Минимальный размер штрафа – 100 рублей. Максимальный размер штрафа зависит от субъекта: для граждан – до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – до 1 миллиона рублей, для юридических лиц – до 5 миллионов рублей (повышенный размер штрафа в размере 60 миллионов рублей предусмотрен за нарушение туроператорами законодательства о туристской деятельности).

В ряде случаев размер штрафа определяется не в твердой сумме, а кратно стоимости предмета правонарушения или сумме выручки;

Например. За неприменение контрольно-кассовой техники (ч. 2 ст. 14.5 КоАП) на должностных лиц налагается штраф в размере от 1/4 до одной 1/2 размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 10 тысяч рублей. Штраф в качестве административного наказания вправе назначать суд, а также должностные лица органов исполнительной власти уполномоченные на проведение проверок в конкретной области (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, ФАС и другие).

  • конфискация, т.е. принудительное безвозмездное обращение в государственную собственность орудия совершения или предмета административного правонарушения. К таким предметам могут относиться товары ненадлежащего качества (ст. 14.4 КоАП РФ), предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара (ст. 14.10 КоАП РФ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция (ст. 14.16 КоАП РФ). В большинстве случаев конфискованный товар утилизируется;
  • дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Данное наказание применяется за производство или оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, повторные продажу товара, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества, повторное неприменение контрольно-кассовой техники, нарушение порядка ценообразования, фиктивное или преднамеренное банкротство, неправомерные действия при банкротстве.
  • приостановление деятельности, т.е. временное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица (в том числе его представительств, филиалов, структурных подразделений). Устанавливается на срок до 90 суток по решению суда.

Иные виды административных наказаний за незаконную предпринимательскую деятельность КоАП не предусмотрены.

Налоговая ответственность предпринимателей и юридических лиц

Налоговая ответственность наступает при совершении налогового правонарушения.

Налоговое правонарушение — виновно совершенное противоправное действие или бездействие налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом предусмотрена ответственность (статья 106 НК РФ).

К налоговой ответственности могут быть привлечены как юридические лица (организации), так и физические лица (граждане).

Стоит отметить, что привлечение юридического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц от административной, уголовной, гражданско-правовой ответственности при наличии оснований для привлечения.

Наиболее типичные нарушения:

  • осуществление деятельности без постановки на учет в налоговом органе;
  • непредставление в установленный срок налоговой декларации;
  • неуплата (неполная неуплата) сумм налога.

За налоговые правонарушения предусмотрены санкции в виде штрафов. Размер штрафа устанавливается в фиксированном размере либо в процентом от суммы неуплаты. Иные виды ответственности (дисквалификация, отстранение, ограничение свободы, конфискация и прочее) налоговым законодательством не предусмотрены.

Читайте так же:  Кинотеатр на открытом воздухе

Имущественная ответственность при осуществлении предпринимательской деятельности

Называть имущественную ответственность незаконной не совсем правильно. Но все же рассмотрим данный аспект.

Вопросы имущественной или гражданско-правовой ответственности при осуществлении коммерческой деятельности регулируются гражданским законодательством, в частности Гражданским кодексом.

Имущественная (гражданская) ответственность индивидуального предпринимателя (ИП)

ИП, как и обычный гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (деньги тоже являются имуществом).

Кроме этого, если ИП находится в браке, то он также отвечает половиной совместно нажитого имущества.

Чтобы совместно нажитое имущество не попало в конкурсную массу целесообразно заключать брачный договор.

Имущественная ответственность наступает:

  • причинение имущественного ущерба вследствие ненадлежащего оказания услуг;
  • неустойка за несвоевременное неисполнение обязательств;
  • долг.

Имущественная (гражданская) ответственность юридических лиц

Имущественная ответственность подразумевает необходимость отвечать по всем полагающимся обязательствам. Юридические лица несут ответственность своим имуществом (принадлежащим самому юридическому лицу).

Юридические лица создаются гражданами (учредителями) путем внесения уставного капитала. Поэтому учредители несут имущественную ответственность только в пределах уставного капитала. Личным имуществом учредитель не отвечает.

Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Наиболее типичные нарушения:

  • осуществление предпринимательской деятельности без регистрации;
  • осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

По своей сути указанные выше деяния полностью копируют нарушения, предусмотренные административным законодательством. Отличие заключается в масштабах. Чтобы предприниматель был привлечен к уголовной ответственность его действиями должен быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (1 250 000 рублей) либо в особо крупном размере (9 000 000 рублей).

  • незаконная организация азартных игр;
  • незаконное производство алкогольной продукции;
  • незаконная розничная продажа алкогольной продукции;
  • организация деятельности по привлечению денежных средств (всем известная финансовая пирамида «МММ»);
  • легализация (отмывание) денежных средств;
  • ограничение конкуренции (сговор предпринимателей одной области для повышения цен или навязывания определенных условий потребителям);
  • незаконное использование средств индивидуализации товаров (использование наименования, товарного знака, бренда);
  • уклонение от уплаты таможенных платежей;
  • преднамеренное банкротство;
  • уклонение от уплаты налогов.

Какова ответственность физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность?

Ведение незаконного бизнеса грозит физическому лицу налоговой, административной и уголовной ответственностью. Поэтому с легализацией, а именно прохождением процедуры официальной регистрации статуса предпринимателя затягивать не стоит.

Незаконная предпринимательская деятельность: понятие и правовое регулирование

Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается деятельность физлица, направленная на систематическое извлечение им доходов без должной регистрации в налоговой инспекции в качестве ИП или организации юридического лица. Такое определение приведено в Гражданском кодексе с учетом понятия предпринимательства по ст. 2.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Регистрация предполагает сбор необходимого комплекта документов, уплату госпошлины в размере 800 р. и передачу заявления в ИФНС. Результатом такой регистрации становится внесение отметки о физлице в единый реестр ЕГРНИП.

Именно систематичность или регулярность деятельности, которая имела целью получение доходов, выступает отличительной чертой предпринимательства от простой продажи товаров, которые нельзя назвать бизнесом. Например, если женщина продала через сервис объявления свою куртку, то это не является предпринимательством. Но если она закупила оптом партию курток и продавала ее разным покупательницам, то это уже подпадает под определение нелегального бизнеса.

Признаками того, что лицо занимается именно предпринимательством, являются:

  1. Показания его клиентов, которые оплатили определенные товар и услуги.
  2. Наличие рекламы продаваемых товаров и услуг.
  3. Оптовые закупки.
  4. Наличие расписок от разных физлиц в получении денег за оказанные услуги.
  5. Наличие договоров на поставки и налаженных связей с контрагентами.
  6. Наличие заключенных договоров аренды коммерческих площадей.
  7. Ведение учета операций по сделкам.

Помимо деятельности без регистрации, к незаконной предпринимательской деятельности можно отнести следующую:

  • которая не соответствует поданной в Налоговую инспекцию информации о планируемых видах деятельности (например, предпринимать прописал торговые направления деятельности при регистрации, а фактически занимается оказанием услуг для бизнеса);
  • осуществление деятельности, требующей получения специальной лицензии или разрешения без таковых (например, предприниматель занялся оказанием медицинских услуг без прохождения процедуры лицензирования);
  • подача предпринимателем или юрлицом заведомо ложной информации о себе.

Почему необходимо регистрировать предпринимательскую деятельность

Незаконное предпринимательство обладает следующими недостатками:

  1. Оно не позволяет нормально рекламировать оказываемые услуги.
  2. Условия работы с поставщиками могут оказаться не самыми выгодными.

Наконец, основной стимул к регистрации ИП: наличие санкций за незаконную предпринимательскую деятельность начиная от штрафных санкций по нормам Налогового кодекса или КоАП и закачивая угрозой реального лишения свободы.

Привлекать к ответственности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, прокуратуры, полиции, антимонопольных органов и надзорных инстанций.

Поводом для проведения проверки может стать обращение от граждан (например, лицо обратится в контролирующую инстанцию с жалобой на работу нелегального таксиста) или иная оперативная информация.

Важно понимать, что привлечь к ответственности могут и лицо с минимальными доходами, которые даже меньше размера штрафа.

Но от размера доходов во многом зависит тяжесть наказания: после достижения указанного в законе значения ответственность за нелегальный бизнес перерастает из категории административной в уголовную.

Стоит отметить, что в некоторых случаях лицо может получать прибыли на законных основаниях без регистрации ИП. Например, те лица, которые сдают в аренду квартиры, могут не регистрироваться как предприниматели, но им следует регулярно перечислять в бюджет НДФЛ в размере 13% от полученных доходов и отчитываться перед своей налоговой инспекцией раз в год. Начиная с 2019 года граждане, оказывающие услуги в пилотных регионах (в Москве, Калужской области и Татарстане), могут легализоваться и без регистрации ИП. Такая форма организации подойдет тем гражданам, чьи доходы не имеют регулярного характера и их пугают возможные сложности со сдачей отчетности. Например, для нянь, сиделок, репетиторов.

Читайте так же:  Что нужно для открытия магазина

В сфере услуг (например, при ремонте квартир) работу на легальных основаниях можно вести на основе гражданско-правового договора. Но налоговые органы могут приравнять подобные отношения заказчиков и подрядчиков к трудовым, что повлечет за собой определенные проблемы для заказчиков услуг.

Налоговая ответственность

При привлечении лица к налоговой ответственности учитываются два обстоятельства: как долго оно занималось нелегальным бизнесом до того момента, как была произведена процедура официальной регистрации; размер полученной гражданином прибыли (реальной или потенциально полученной).

Сумма штрафа определяется с учетом документального подтверждения прибыли и может не иметь привязки к реально полученным лицом денежным средствам. Например, по договору с покупателем гражданин должен быть получить 50 тыс. р. за поставленные им товары, но фактически на руки покупатель ему выдал только аванс в размере 35 тыс. р. При этом при определении размера штрафных санкций будет учитываться именно цифра в 50 тыс. р. по договору.

Согласно положениям ст. 116 Налогового кодекса, при осуществлении регистрационных действий в качестве предпринимателя в течение 30 и более дней после того, как лицо фактически начало вести коммерческую деятельность, на него возлагается обязанность по уплате штрафных санкций в размере 10% от суммы дохода. При этом минимальный размер штрафа составит 20 тыс. р.

За ведение нелегального бизнеса в течение 90 дней и более штрафы возрастают уже до 20% от полученных доходов, а их минимальное значение – до 40 тыс. р.

Если же на момент выявления правонарушения предприниматель уже зарегистрировался, но пропустил установленные сроки или факт получения выручки от бизнеса имел место заранее, на него налагается штраф в 5000 р. При наличии просрочки в течение 90 дней и более штраф возрастает в два раза – до 10000 р.

[1]

Основаниями для освобождения от налоговой ответственности являются:

  • возраст нарушителя законодательства до 16 лет;
  • истечение трехгодичного срока исковой давности для предъявления требований;
  • наличие уважительной причины для пропуска установленных сроков регистрации (например, пребывание в больнице в тяжелом состоянии, стихийное бедствие или чрезвычайное происшествие и пр.).

Если же имели место отягчающие обстоятельства, то размер штрафа будет увеличен до 2 раз. К таким причинам можно отнести повторное совершение указанного правонарушения.

Административные штрафы

Административная ответственность может наступать параллельно с налоговой. Указанные две формы наказания не исключают друг друга. Административная ответственность предполагает наложение штрафа на физлицо по нормам КоАП. Штрафные санкции налагаются как за отсутствие регистрации, так и за работу без необходимой лицензии.

Если физлицо занималось деятельностью, которая подпадает под лицензируемую, то дополнительно ему грозит штраф по п. 3 ст. 14.1 КоАП в размере 1500-2000 р. за нарушение требования о лицензировании.

Штраф за незаконный бизнес для физических лиц по отдельным категориям составляют:

  1. За нелегальную торговлю лекарственными препаратами по ст. 6.28 КоАП РФ – 1500-3000 р.
  2. За нелегальные азартные игры за рамками игорных зон по ст. 14.1.1 КоАП, ст. 171.2 УК – 700 тыс. р. – 1 млн р.
  3. За нелегальные игры в специальных игровых зонах по п. 4 ст. 14.1.1 КоАП – 5000 р.
  4. За реализацию ограниченной в гражданском обороте или изъятой из него продукции по ст. 14.2 КоАП – 1500-2000 р.
  5. За незаконную деятельность в транспортной сфере по ст. 14.1.2 КоАП – 2000-4000 р.

Если в результате деятельности предпринимателя государству был нанесен крупный ущерб в размере 2,25 млн р. и более (по состоянию на 2019 год) либо особо крупный ущерб в размере более 9 млн р., то его наказание переходит из разряда административной юрисдискции в преследуемое по уголовному законодательству. Обвинения по таким делам выносят сотрудники прокуратуры или полиции.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность является наиболее суровой. При крупном ущербе штраф для физлица составляет до 300 тыс. р. или размер его дохода за 2 года. Также ему грозят обязательные работы на 180-240 часов или лишение свободы на 4-6 месяцев.

Штраф за незаконное предпринимательство может быть дополнен санкциями за сопутствующие нарушения: незаконное применение в бизнес-практике чужих товарных знаков, мошенничество, торговлю контрафактным товаром, введение покупателя в заблуждение и пр.

Таким образом, если деятельность физлица несет в себе признаки незаконной предпринимательской, то ему грозит ответственность. Налоговая ответственность предполагает необходимость уплаты неудержанных с граждан налоги, а также штрафы за неуплату налогов и отсутствие регистрации в качестве ИП. Дополнительно к лицу может быть применена административная ответственность, которая предполагает обязанность по уплате штрафов за отсутствие регистрации как ИП.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источники


  1. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.

  2. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.

  3. Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.
  4. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.
Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here